ДО

Г-ЖА ЕКАТЕРИНА ЗАХАРИЕВА

ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ ПО ПРАВОСЪДНАТА РЕФОРМА И МИНИСТЪР НА ВЪНШНИТЕ РАБОТИ

МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

бул. „Княз Александър Дондуков“ №1,

1594 гр. София

 

ДО

Г-Н СИМЕОН НАЙДЕНОВ

ЧЛЕН НА

КОМИСИЯ ПО ПРАВНИ ВЪПРОСИ

НАРОДНО СЪБРАНИЕ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

Пл. „Княз Александър І“ № 1

Гр. София

 

Алтернативното решаване на спорове набира все по-голяма популярност и безспорно е част от решенията, предлагани, за да се подобри достъпа до правосъдие на гражданите в национален и световен мащаб. За част от потребителите на стоки и услуги, те вече са познат способ за уреждане на претенции и изглежда, че отношението към тях е положително. При все това, необходимо е да бъде направено повече, в посока органите за АРС  да бъдат разпознати като алтернатива на съда. За да се наложи АРС като метод за бързо и евтино решаване на конфликти са необходими законодателни и др. мерки за популяризиране дейността на органите за АРС и гарантиране тяхната ефективност.

В продължение на 15 месеца екипът ни извърши проучване и анализ на дейността на КЗП и нейните комисии, както и европейски опит в тази сфера. На основание констатираните недостатъци в нормативната база в РБългария и в осигуряването на прозрачност в дейността на помирителните комисии към КЗП, както и предвид констатираната липса на изчерпателност и достъпност на информацията, предоставяна от КЗП в годишните и доклади и в отчетите на комисиите, екипът предлага инструментариум за гражданско наблюдение върху работата на КЗП, който включва и конкретни препоръки за подобряване задължителното съдържание на годишния доклад за работата на общите и секторните комисии към КЗП и  на ПКПС. Ето и някои от предложенията:

  • Разработване на специализиран уебсайт / платформа/ или уеб страница за публикуване на информацията за дейността на КЗП и комисиите към нея;
  • Разработване и внедряване на софтуер за набиране на статистика и за отчетност на КЗП и комисиите;
  • Промяна на индикаторите за наблюдение и анализ, заложени в докладите на КЗП и общите и секторните помирителни комисии;
  • Промяна в методиката за формиране на помирителните комисии, създадена съгласно Закона за защита на потребителите (ЗЗП);
  • Преструктуриране на КЗП и нейните комисии.
  • Анкета и рейтинг система за посетителите на сайта – платформа на КЗП;
  • Анкета и рейтинг система за оценка на помирителните комисии по видове;
  • Електронен бюлетин на КЗП;
  • Релевантни нормативни промени.

Създаването на система за мониторинг и обратна връзка от гражданите, като мярка за подобряване на ефективността на помирителните комисии следва да бъде приоритет на осъществяваната държавна политика и стратегия за потребителска защита.

Осигуряването на ефективни механизми за осъществяване на граждански контрол е гаранция, за подобряване на ефективността на органите за АРС, защото чрез прозрачност може да се постигне качество в работата на помирителните комисии, а от там да се увеличи обществения интерес към тях и да се гарантира удовлетвореност от тяхната работа.

 

Продуктите по проекта са достъпни в сайта на сдружението и страницата на проекта: https://mediationcenter.bg/cacr/

 

Предложените нормативни промени са важна и спешна стъпка, която изисква усилията и експертизата на всички заинтересовани страни /КЗП, структури на гражданското общество, политици и експерти/, в условията на широко обществено партньорство.

Пълните текстове на препоръките и мотивите към тях са налични в доклада на ел. адрес: 

 

Отправяме към Вас предложение, с оглед компетентността Ви по чл.87 от Конституцията на РБългария, да внесете нашите предложения за промени за разглеждане в Народното събрание.

 

Приложения:

  1. Доклад „Анализ на системата за алтернативно решаване на потребителски спорове в република българия и дейността на секторните и общите помирителни комисии към КЗП“.-1 бр.
  2. Доклад „Механизъм за наблюдение, обратна връзка и оценка от страна на гражданите и бизнеса на взаимоотношенията им с помирителните комисии към Комисията за защита на потребителите“.- 1бр.
  3. Доклад „Препоръки за подобряване ефективността на общите и секторните помирителни комисии към Комисията за защита на потребителите /КЗП/ чрез преструктуриране и засилване на гражданското участие. предложения за нормативни промени.“-1 бр.

23.07.2020г., гр.Варна